“200亿”超生罚款何去何从？

洋洋得意

广东省卫生计生委昨日通报，2012年度广东省社会抚养费征收金额为14.56亿元。至此，已有24省份公开2012年社会抚养费征收额，总计近200亿元。今年7月以来，浙江律师吴有水以公民身份，向全国31省份计生、财政部门申请公开社会抚养费收支情况，由此引发了一场质疑巨额社会抚养费征收标准(依据)和用途去向的舆论风暴。（12月5日 新京报）

　　多年以来，各级计生、财政部从未主动向公众公开超生罚款的收支情况。今年9月，国家审计署也明确表示，对社会抚养费的关注度不高，近年来从未组织过全面审计，也不能全面掌握这些资金底数。超生罚款又称为社会抚养费，是随着我国计划生育制度应运而生的。社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。

　　200亿的超生罚款，这个数字或许在全国的财政收入当中是凤毛麟角，但每一份超生罚款对于普通家庭来说确是一笔不小的开支。纳锐人有知晓税收开支的权利，那接受罚款的也应有知晓罚款使用的收支情况。面对广大网友、百姓的质疑声，计生部门称不掌握收支情况，笔者认为这是失职。200亿超生罚款究竟在哪里？究竟怎样收支？这些都是萦绕在公众心头的问题。

　　在这里笔者并不是想一味的声讨超生罚款的去向，而是想透过超生罚款收支不公开的现状来谈谈我们现在的社会抚养费的征收标准以及如何让公众知晓收支情况的办法。社会抚养费的征收标准在普通百姓的心中仍然是模糊不堪，有的认为只需要几千块，有的认为需要几十万元，征收标准的知晓度低也是造成计生工作困难的原因之一。加大政府工作信息的透明公开也是政府为民办事的一条好路子，也是加强政府与群众联系的好方法，让群众对政府工作、税务征收以及罚款征收等了如指掌才是我们政府工作的开头。

　　巨额社会抚养费的收支不明、不公开，也表现了对社会抚养费的监管不到位。在加强征收标准透明化的同时，监管工作不能懈怠。只有形成多方监管、合理监管才能保证巨额的社会抚养费能够以公众明了的方式进行公开。

　　最后笔者相信，随着我们国家体制制度的不断完善，社会抚养费的全面公开指日可待。我们也能找到那“200亿元”的超生罚款的去向所在。