十省份城镇化会议明确路径 国开行担“输血”重任

洋洋得意

继中央城镇化工作会议后，多省份近期亦召开地方城镇化工作会议，这些会议或明确了城镇化目标，或进一步部署未来城镇化路径。

　　由于《国家新型城镇化规划》尚未出台，因此地方城镇化会议带有各地明显的地域特色，各地对新型城镇化路径明确的基础上，结合当地情况形成具体发展形态。其中，“城市群”、“资金”等问题是各地城镇化会议的关键词。

　　业内专家向记者表示，《国家新型城镇化规划》将突出顶层设计，预计会对地方城镇化有更明确的规化。

　　中央城镇化工作会议召开后半个多月，四川、黑龙江、甘肃、陕西、广西等近十个省份陆续召开地方城镇化工作会议，其中四川省成立了新型城镇化工作领导小组，由省长魏宏担任组长。

　　目前，各地城镇化的内容虽各有不同，但从中央城镇化工作会议中透露出的信息还是被地方敏感地捕捉到，并加以深刻的理解。

　　对于各地推行城镇化建设而言，最为重要的“地”和“钱”的问题，国家开发银行预计，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

　　此前，国开行表示，今后每年要把60%以上的贷款投入新型城镇化领域。由于新一轮城镇化中挑大梁的角色，因此各地城镇化会议中国开行也是主角之一。

　　中央城镇化工作会议上提出，要建立包括做强地方税、发行地方债、中央转移支付、利用政策性金融机构、用特许经营引入民营资本等“多元可持续的资金保障机制”。

　　中国国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏表示，在城镇化过程中资金来源问题有两点创新之处，一是未来可能发市政债；二是地方政府培养新的税源。

　　此外，酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在2014年出台几成定局，国家发改委也曾明确表示，将抓紧修订完善《国家新型城镇化规划》，争取尽快发布实施。相关专家表示，这将能促进地方城镇化的统一规划。