公车改革:谨防"按下"公车"浮起"车补

洋洋得意

江西新余市1月5日举行市级机关公务用车首场拍卖会，今后，市管干部都不再配备公车，每月发放300元到2500元不等的交通补贴，补贴按月打入市公务交通卡，用于公务用车消费。(中国广播网1月6日)

　　总共要拍卖出五百多辆公务用车，公车拥有量得到大幅度压缩，新余市的公车改革力度确实令人期待。然而，公车改革的成效要通盘考虑，车子数量降下去了，公车补贴的支出规模还要控制好，否则车改还是得不偿失。新余市的车贴发放，显著的级差预示着涉及干部范围极其广泛，需要警惕和防范车贴“普惠制”倾向。

　　车贴的本意是，公务用车取消后，对公务人员确属工作需要产生的车费进行补贴。但是，在实施车改的过程中，有种车贴发放“普惠制”的倾向令人担忧：不管工作岗位是否有公务用车的必要，不管个人公务用车的实际支出有多少，领导和员工都统统根据级别拿车贴，而且每个月都发到个人手里，这种名义上的车贴实际已经与车无关了，变味**莸母＠�待遇。这样“普惠”的车贴发放方式，严重违背了显著压缩公务支出的改革初衷，必将使得公车改革的成效大打折扣。

　　车贴不是与公务人员个人待遇挂钩的一种福利，而是对具体岗位公务用车成本的补偿，所以，对房贴发放范围和标准要进行严密的审核、评定。在发放范围上，只有日常工作确需经常用车的岗位才有享受车贴的资格，不要是个公务人员就有份，也不要是个领导就爽快地发。在发放标准上，要对各个岗位因公用车费用进行科学统计和精算，既不能让个人因公而吃亏，也不能让个人借机“多吃多占”。个人工作不受困扰，公务运行更加节约高效，这样的公车改革才能和谐、有序地推进。

　　如何才能确保车贴发放范围和标准的规范、科学?只有公开透明接受监督这条路可走。公车面向社会的公开拍卖，可以确保公众了解、监督公车被精简的流程和规模。车贴的发放也要向社会公示，即如新余市此次发放标准，每月几百到几千元的车贴，有一个必要的步骤不可或缺：将车贴发放的明细账目对社会公示，要让媒体和公众了解，拿车贴的是哪些人?个人每月的车贴是多少?要通过公示排除一个疑虑：车贴不是按照级别高低变相发放“职务津贴”，要通过公示明确一个标准：车贴是按照实际工作需要确定补贴数额，要通过公示明确一个信心：公车改革不会“按下葫芦浮起瓢”，庞大的公车费用支出必将显著下降!

　　许晓明