我国资源品将迎阶梯定价时代 试点效果引争议

洋洋得意

据经济之声《天下财经》报道，国家发改委主任徐绍史6日上午表示，2014年将以深化资源性产品价格改革为重点，全面深化价格改革。市场预计，资源产品2014年可能将全面迎来阶梯定价时代。这一制度在实际试点中的效果到底如何？对未来改革有哪些启示？

　　从目前的进度看，阶梯电价从2012年7月1日起就在全国试行，而阶梯水价目前也已要求全面铺开。阶梯气价则仍处于部分城市试点的阶段，市场预计，接下来也将适时在全国铺开。在试点省份，阶梯定价制度在节约资源方面效果已经显现。广东省物价局副局长杨骁婷表示，阶梯水价推行后效果很明显，从数字上看，广州 2012年比2011年没有实施前，居民用水量下降了10% 。

　　不过也有另外一种观点认为，还有改进的空间。以阶梯电价为例，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，包括阶梯之间的差距是不是够了？最基本的第一个台阶，覆盖面基本的电量计算，各个省是否合理？这些都应该进行一番总结。

　　记者采访发现，试点阶梯水价、气价也有类似的问题。以长沙为例，水价第二与第三档每立方米差额不到8毛钱。一位长沙市民说，多几吨水也就10多块钱，不会在乎用水量。而在气价设置上只有两档，差价每立方米为5毛5。新奥燃气相关负责人说：“政策调整成效不是很明显。我们统计，100多万用户，超过600方的不到5%。”

　　梯次少、成效不明显，是不是问题，也引发了热议。不同的群体，有不同的认识。从节约资源的角度讲，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强建议是，在可接受的范围内，拉开档次。

　　林伯强强调，理论上，档次越多，距离越高，效果越好。但现实中，得和可接受度，执行度必须平衡。今后每个档次拉的开一点，第一档越来越少。现在80%这个面还是有点广。在可接受的范围内，尽量把档次拉开。

　　在国外，档次多、差距大，也有先例。比如阶梯电价，一般将居民用电分为三到六档，最高档电价和最低档电价之间最高可达2.5倍。

　　然而在国内，从更多普通百姓的可接受范围来看，还有待仔细考量。记者随机采访了一些市民：

　　市民1：一个月2000多块钱。刨去看病，再水电气，剩下还有多少吃的。还是尽量少涨价吧。

　　市民2：我觉得涨的慢一点好，我们也节约一点。

　　市民3：更公开一点，让老百姓了解更多实情。（记者晏琴）