上海自贸试验区挂牌百日

洋洋得意

　法制网北京1月7日讯 记者蔡岩红 记者今天从上海海关获悉，自贸试验区挂牌百日，海关各项监管创新在“一线放开、二线管住、区内自由、分类监管、功能拓展”的总体要求指导下稳步推进。截至2013年年底，区内海关新注册企业592家，同比增长2倍，主要涉及贸易、金融和仓储等行业，区内海关注册企业总数已达5873家。
　　据介绍，在海关支持和促进试验区建设的5方面18项举措正式出台的基础上，上海海关进一步研究制订了改革力度更大的试验区海关监管服务改革方案，以自贸区为“试验田”，形成了以法治化为保障、以信息化为基础、以智能化为核心、以便利化为关键、以安全化为底线的“五化”改革总体框架，重点推进简政放权、流程再造、模式创新、智能管控五方面工作。
　　一线进境货物“先进区、后报关”模式是海关最先推出的试点。试点企业已从首批6家扩展至47家。截至2013年底，已办理业务109起，货值1.63亿美元。和过去的“先报关、后进区”模式相比，试点车辆过卡口入区更为便捷，平均过卡时间不到1分钟。据企业测算，新模式下货物入区通关时间可缩短2-3天，物流成本平均减少10%。
　　在此基础上，为推动自贸试验区内海关监管货物自由流通，海关试点“分送集报、自行运输”模式，大大降低企业通关、物流成本。目前，上海海关已确定7家试点企业，设计了4条路线，根据企业测试情况，货物通过自行运输方式从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区的时间可以由原来的5-6小时缩短到3-4小时，运输成本较以前平均每辆车节省约200元。
　　与此同时，上海海关还积极推动自贸试验区相关业务的功能拓展，努力培育跨境电子商务、保税展示交易、保税维修、融资租赁、期货保税交割等贸易新型业态和功能。