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法制网记者 邢东伟
在今天上午召开的海南省五届人大二次会议上,海南省人大代表、海南省高院院长董治良在做工作报告提到“交通法庭、医疗法庭等专业法庭和旅游法庭、瓜菜法庭等特色法庭建设。”时非常动情,这是海南省高院打造司法便民快车的一个品牌,受到广大群众的欢迎。
海南特色法庭何以成为建设品牌,目前开展的情况如何?在建设海南国际旅游岛的大背景下,习近平总书记提出“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求,去年海南法院情况如何,新的一年开始了,海南法院又将重点开展哪些工作。就此,董治良代表接受了《法制日报》的专访。
特色法庭延伸田间景区 “今年要进一步加快推进交通法庭、医疗法庭等专业法庭和旅游法庭、瓜菜法庭等特色法庭建设。目前已有12家基层法院正式挂牌成立了交通法庭,全省交通法庭去年共审结交通事故损害赔偿案件3011件,其中2555件以调解撤诉结案,调撤率达84.56%,当事人自动履行8520.1万元……”提到特色法庭建设,董治良如说家珍。
董治良表示,海南特色法庭建设的雏形始于2002年三亚城法院服务三亚建设国际性热带滨海旅游城市需要,在双休日、节假日巡逻到旅游景点开展旅游调解和审判。当年4月,依托天涯、崖城、藤桥3个人民法庭的审判力量而设立的天涯海角、南山和亚龙湾旅游巡回法庭正式获得批准,成为当时全国首批新模式法庭。那实际上只是“景区移动法庭”,也被称为“三条法庭”,即一条横幅、一条长桌、一条长凳,景区哪里有树阴就移到哪里办案。为适应旅游经济发展大势,2010年7月,海南省高院和三亚市编委批准城郊人民法院成立旅游审判庭,实现与旅游诉讼服务中心无缝衔接。至此,旅游巡回审判步入新的发展期。
“经过几年的不断发展完善,现在海南法院已经形成旅游法庭、瓜菜法庭、渔排法庭、交通法庭、少年法庭、医疗法庭和环保法庭等特色便民法庭品牌。”董治良是表示,具体来说旅游法庭、瓜菜法庭、渔排法庭是将法庭搬到旅游风景区、田间地头、工厂矿区、渔船渔排上,一旦发生纠纷,法官们化解纠纷防止矛盾激化,是促进社会和谐的一种巡回审判工作机制;而交通法庭、少年法庭、医疗纠纷法庭和环保法庭是编委正式列编、有专设办案人员、固定、常设的法庭,是针对特殊案件设立的具有较强专业性的、区别于一般案件审理模式的特色法庭。
在谈到建设特色法庭主要的出发点时,董治良说,就是服务民众,就地审理,防止矛盾激化,促进社会和谐。建立特色法庭一是群众有这个要求,他觉得打官司很难,觉得很繁琐,很麻烦,成本很高。对于司法不满意。另一方面,我们自己也觉得,老是靠“坐堂”,来等着群众来告状上门,也体现不了人民法院“人民”两个字,体现不了司法为民的宗旨。由此,我们才从转变思想作风这个角度,从群众需要这个角度,逐步的试点,试点得到拥护了,慢慢就把它固定下来。通过这几年的坚持,成为一个品牌。现在你想撤也撤不掉了,法院也适应了,群众也适应了,打官司也简单了,效率也高了。
董治良强调,特色法庭作为海南法院落实司法为民、为大局服务为国家旅游岛建设服务的重要举措。今后,将一如既往地发挥巡回审判工作机制便捷、高效的特点,及时化解矛盾纠纷,维护公平正义。及时完善已有的特色法庭审判、调解方式方法,适应案件的新情况、新特点。同时,为更好地服务于国际旅游岛建设,更好地服务海南发展大局,更好地维护人民群众的合法权益,我们也将根据海南各地具体情况,在各地适时继续建设特色法庭
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