官员的“无礼年”

洋洋得意

　　编前语：春节长假结束了。不少精打细算的人将春节账单算了算，发现过年的成本越来越高，一年的积蓄瞬间“散光”，成为“年光族”，而大呼“伤不起”，却也依然愿意为多享受点亲情而埋单。

　　绝大多数大龄单身男女，遭遇了来自家人和亲戚朋友的逼婚，纵然有网友版的“反逼婚秘笈”在手，也难于阻挡，新春佳节已变成他们的新春“加劫”。

　　当然，这个春节最“失落”也最“轻松”的恐怕是官员，“失落”的是，今年过年收不到礼，而这也正是他们的“轻松”所在，难得清清静静地陪在家人身边。

　　回首短短的这几天，虽然同是与家人团聚过新年，但许多人却有着不同的感慨。实际上，各种心态背后，折射出的都是当下社会的现实。

　　本应放松身心的春节，孙伟却要像“做功课”一样专门拿出一个本子记录年前谁给自己送了礼，自己又得去哪里送礼，往往弄得身心俱疲

　　法治周末记者 赵晨熙

　　大年初七晚上，孙伟(化名)坐在家中算了算自己在刚刚过去的春节中走亲访友的费用——3500元。

这虽然不是一笔很高昂的花费，但孙伟还是有些不习惯，因为他已经有很多年没有在春节亲自掏腰包给亲戚朋友买过东西了。

“无礼年”

孙伟是中央国家机关的一名科级干部，由于工作性质手中握有一些“小权”，往年距离春节还有一个月左右，他就会被各下级单位、企业等送来的礼品“淹没”。高档烟酒、各地特产、价值不菲的购物卡……

面对铺天盖地的礼物，孙伟需要做的就是经常保持汽车后备厢的空置，以便可以随时放置各种各样的春节礼品。

孙伟坦言由于往年收礼太多，不仅卧室要被放满，就连客厅中都要堆放很多礼品。不过这也使得他在春节走亲访友时，不用自己花一分钱，从大量高档礼品中随意挑选一些赠送给亲戚朋友即可。而且大量的诸如商通、美通等购物卡也可以凑在一起，用来购买“大件”。

提起刚刚过去的2014年春节，孙伟笑着摇了摇头，“异常冷清”，别说客厅了，就连卧室都是“空空如也”。

他向法治周末记者透露，今年春节他甚至没有收到一件来自下级单位和企业送来的礼品，“一些以前每年都来送礼的人年前给我打了电话，说鉴于今年的形势过年就不来‘看’我了，等过完年再来”。

不过，孙伟心里也很清楚，这只是客套的说辞而已，年后也不会有人再来了。

对于这一结果孙伟其实早有“思想准备”。

随着党的十八大以后中央下发八项禁令、六项规定开始，全国刮起了一股强大的“反腐风暴”，以往的送礼风潮在这种形势下得到了改观。去年“五一”和“十一”几个重大节日，孙伟就没收到什么礼物。

今年春节孙伟不仅一件礼物都没收到，就连单位的福利都少了很多，“奖金少了，台历年货什么的也没了，现在过的完全就是‘无礼年’。”

孙伟口中所说的“无礼年”其实在今年春节已经成为一大特点。

在西直门附近经营高档烟酒商店的老板洪涛春节期间从来不会关门，因为往年春节才是店里最赚钱的时段，节前头一周，就有不少老客户会来这里光顾。

洪涛“偷偷”告诉法治周末记者，这些老客户都是住在附近的一些领导干部家属，他们每次都会带着不少茅台酒、中华烟这样的名贵烟酒来店里兑换。洪涛最喜欢他们来光顾，因为烟酒都是别人过年送的，这些人只求换成现金，往往不会太计较价格，靠着回收这些高档烟酒，洪涛一个春节就能赚上不少。

而今年春节，洪涛的生意可谓异常惨淡，那些昔日的老客户都没来光顾，一个熟人曾到店里和他闲聊，直言今年过节家里没收到什么礼物，不比以前了。

“现在一系列措施真是对送礼风气打击不小。”洪涛苦笑道，不仅来兑换的少了，就连购买高档烟酒送礼的人也是越来越少，再这么下去，自己明年春节也准备关店好好过个年了。

敢送不敢接

自己花钱解决亲友的春节礼物，是孙伟近几年来的第一次，但“今年春节不收礼”却让他心里很坦然，这个春节过得很“轻松”。

其实对于春节前后的相互送礼和宴请孙伟一直比较反感，一方面收了人家的礼，来年多少都得找机会“照顾照顾”；另外，对自己的一些上级来说，别人送礼也意味着自己必须跟着送，不然就怕自己也受到“特殊关照”。

本应放松身心的春节，孙伟都得像“做功课”一样专门拿出一个本子记录年前谁给自己送了礼，自己又得去哪里送礼，往往弄得身心俱疲。

自己没收礼，也意味着不用去送礼，而且在国家厉行节俭、打击腐败的大形势下就算想送礼，恐怕也是无人敢“接”。孙伟就向法治周末记者讲述了他朋友周斌这个春节送礼的“尬尴经历”。

周斌目前就职于某电子商务公司，每年春节前他有一项重要任务就是带着各种礼品去和有关领导“联络感情”，往年都能很好完成“任务”的周斌在这个春节却吃尽了“闭门羹”：载着满车的礼物到了领导办公楼下，对方却推脱不在单位；在饭店订好了位子准备宴请，却无人赴宴；有的领导得知是来送礼的直接短信回绝，表示“心意已领，礼物拿回”；还有的领导干脆关机玩起了“失踪”……

“现在真是你敢送我都不敢接。”李明(化名)是北京市大兴区政府某处一位领导，他向法治周末记者坦言，这一年来不论是中央的八项规定还是中纪委等出台的一系列廉政反腐政策，都让他们这些官员们看到了中央下大力气打击节日送礼宴请歪风的决心，“你去和人家吃个饭，谁知道会不会遭遇暗访暗查，大过年的谁愿意为收点礼吃点饭给自己找事啊”。

为了躲礼，这个春节李明不但关了手机，甚至躲到了自己的外甥家，“我跟老婆孩子嘱咐了，春节期间要是有人上门先从猫眼里看看，只要不是家里的亲戚熟人，还拎着东西来的，就装家里没人不给开”。

然而事实证明李明的担忧有些多余，因为今年愿意“顶风”来他家里送礼的人本就寥寥。

李明觉得这样也挺好，没人来送礼，也省得自己绞尽脑汁去回绝了，虽然家里收的礼品少了，出去吃喝的机会少了，但这个春节他有了更多的时间来陪伴家人，也算落得个“清闲安稳”。

送礼形式更隐蔽

在法治周末记者采访中，不少民众都表示，在中央八项规定和严令禁止领导干部收礼等要求下，往年春节期间官员的收礼现象的确得到了很大改观，一些政府官员集中居住的小区门前，没有再出现往年那样被挂着各地牌照的送礼车辆“包围”的情形，就连不少以前到年前就要帮忙“卸货收礼”的门卫都感慨今年过节很清淡，没人给领导送礼，自己也不用再干“老本行”了。

但法治周末记者了解到，这股送礼歪风虽然得到了一定的遏制，却并未完全根除，一些单位、个人还是在找机会向领导“意思”一下，送礼的形式则更加隐蔽。

张辉，某地产公司的负责人，春节期间给领导送礼“联络感情”、疏通关系已经成为了他的一个习惯，每次唯一需要思考的就是怎么投其所好。然而，今年如何给领导送礼却成了一个老大难问题。

“今年这种大形势下，要是拎着大包小包直接去领导家，恐怕连门都不让进就得给赶出来了，领导还得埋怨你不懂事。”张辉告诉记者，现在不少政府大院都已经装了电子监控，明目张胆地去给领导送礼肯定会吃“闭门羹”，以前他曾尝试过利用快递直接把礼品送到领导单位，但现在这种方式领导也有顾忌，一般都不会收取。

后在朋友的提醒下，张辉学到了一种新方法，就是以领导的孩子作为“突破口”，先随便拎点小件到领导家拜个年，走之前给孩子留点压岁钱，“孩子上学就说给点买文具的钱，在国外念书的就说给点路费，这种给孩子的礼金，表面上并不算领导自己直接收礼，他们‘笑纳’的机会更大”。

今年春节张辉准备了不少这样的“压岁红包”，少的1000元，多则四五千元，最终也只送出了3个，“很多领导听说要来家里拜年，就懂什么意思了，直接婉拒。”张辉表示，现在官员在对待收礼上确实异常谨慎，风气有了不小的改变。

给孩子压岁钱只是在“风头正紧”时兴起的一种方法，张辉介绍，自己生意圈的朋友还有很多“新法”，比如现在不少网络电商都推出了电子购物卡，购买后只要将卡号和密码通过短信或者邮箱发送给领导，就可以代替以往的普通购物卡……

北京航空航天大学廉洁研究中心主任任建明在接受法治周末记者采访时指出，送礼形式更隐蔽在某种程度上已经表明了当前对收礼歪风的整治取得了一定成效，这类给领导孩子送红包的送礼手段，与传统送礼巴结权力本质上是一致的，已经成为一些官员灰色收入的来源，应将其列入打击范畴之中。

鉴于这种方式具有一定的隐秘性，任建明建议纪委等相关部门应继续加大暗访暗查的力度，并建立健全监督举报机制，加大宣传力度，发动全民监督，当前官员收礼属于“顶风作案”，一旦发现，要给予更严厉的惩处，不仅收礼者，送礼者也要受到严惩，加大威慑效力。

他同时强调，从长远来看，应通过建章立制和加强监督来刹住这股歪风，在细节方面做好防范设计，对一些新兴的送礼手段加大预防宣传，做到发现一个打一个，逐步消除滋生权力寻租的现实土壤。

反腐与勤政相结合

其实张辉打心眼里很头疼过节给领导送礼，因为必须拿捏好分寸，礼送轻了领导看不上，起不到效果；送贵重的，企业开销太大，也有些吃不消；而不送更是肯定不行。

“我们做地产的，必须与相关政府部门搞好关系，特别是对那些握有实权的领导干部，要办事必须得‘意思意思’，如果不打点好，回头审批时随便哪个环节卡你1个多月，到时就吃不了兜着走。”今年不少官员没拜访到，虽然省了钱，但张辉心里直打鼓，生怕影响了日后的生意。

“要彻底杜绝送礼、收礼、让企业也拒绝这股不正之风，必须加大对政府限权的力度，进一步减少行政审批环节，提高公权力运行透明度。”任建明主任举例称，比如审批环节流程、时间等相关部门必须予以公示，并对官员的行为进行监督，一旦出现不作为、懒政等行为要加大问责力度。

在当前的反腐“重压”之下，不少公务员、官员都表示“为官不易”，甚至一些人提出要消极工作、离岗等言论。如何才能避免官员出现消极怠工、延缓工作效率等行为，任建明觉得关键是要将建立反腐制度和加强政府勤政廉政建设相结合。

“这二者是相辅相成的，反腐工作一刻也不能松，同时要紧抓政府勤政工作，在保证政府部门提供服务的时间、质量的同时，加强政府工作的公开透明，接受企业市民的监督，并不断完善官员问责制度，共同树立官场正风。”任建明说。