中国计划2022年基本完成城区老工业区搬迁改造工作

曦子

记者15日从国家发展和改革委员会获悉，为深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，中国力争到2022年基本完成城区老工业区搬迁改造任务，把城区老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

　　据介绍，城区老工业区为中国建立独立完整的工业体系、为老工业城市的形成发展作出了突出贡献，目前仍是当地经济社会发展的重要支撑。但在长期发展过程中，城区老工业区也出现了落后产能集中、环境污染严重、安全隐患突出、困难群体较多等问题。近年来，中国许多城市组织开展城区老工业区搬迁改造工作，取得了一定成效，但部分城区老工业区搬迁改造发展定位不合理、污染土地治理不彻底、融资渠道单一等问题比较突出。

　　发展改革委表示，国务院最近印发的《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》提出以下重点任务：科学编制搬迁改造实施方案；符合城市功能定位的企业要就地加强技术改造，提高清洁安全生产水平；对环境污染严重和安全隐患突出的企业，要异地迁建或依法关停；合理选择搬迁企业承接地，推动产业集聚发展；培育发展现代服务业、先进制造业等新产业。

　　该文件还要求，完善城市基础设施和公共服务设施，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营；大力推进环境整治和生态系统修复，落实场地污染者或使用者治理修复责任，鼓励采用先进适用技术，引入社会资本，积极探索污染治理市场化新模式；推进城区老工业区棚户区改造，着力改善老职工、困难家庭的居住条件；加强工业遗产保护再利用，出台严格的保护政策。(记者江国成)