新一届政府对房地产市场首次提出要“调控”,这让明年的房地产市场走势和调控政策走向备受关注。 在昨日的“全国工商联房地产商会2013年会”上,全联房地产商会执行会长、华远地产董事长任志强(微博)透露,在近日召开的全国政协讨论会上,多省市达成的共识是:未来房地产调控不宜“一刀切”,短期内不宜频繁出台政策。 任志强透露,中央政治局要求全国政协对房地产宏观调控政策提出意见,近日全国政协召开了关于房地产宏观调控政策讨论会,讨论会上有很多意见或将是未来中央房地产调控政策的重要参考。 “今年年底时,有17个城市出台了一些按照‘国五条’签订的房价上涨任务指标而采取的政策,这些政策对当地市场都产生了一些不良影响,如果明年继续的话,房价就会暴涨。”任志强认为,今年的土地供应量比去年略有增加,因此明年市场的供应量应该比今年有好转,整体价格会相对平稳,涨幅会略有下降,估计还是一个上涨的过程。 他表示,政协讨论会上,重庆、山东、黑龙江、陕西四省市及此前调研的上海、浙江等多省市都提出,不宜再出台全国统一的调控政策,因为城市分化加剧;第二是不宜短期内频繁出台政策;第三是以价格为主的调控目标和调控措施都是错的。他认为,未来新的调控政策可能不再以价格为主,而是以供求关系为主。 任志强还建议,稳定个人购房信贷政策,对银行低利率个贷给予税收减免,用个税冲抵定额个贷利息。另外,房地产税已经提到了立法议程,对过去不合法的条例应修改和调整,应给予购房人减免税优惠。此外,对于争议较大的政府保障问题,他建议,立法明确政府的保障责任,应保障居住权利而非财产权利,保障租不起而非保障买不起,应从“砖头补贴”转向“人头补贴”,并建立“住房法”。 任志强认为,新的调控政策应把原有的错误政策都取消,包括90/70的错误、二套房的限制、户籍制度限制,尤其是认为加税可以解决房价问题的错误。他认为,应重新定义二套房,未来如何打通住房需求的改善渠道也将成为下一步调控的一部分。 “新的调控措施不管怎么出台,都不能违背中国在城镇化的高速增长过程中这条路,新的调控政策会更加市场化、城镇化,这里免不了房地产会成为城镇化的必要条件,当更多的土地进入城市的时候,城镇化才有高速发展的基础。”任志强说。
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