司机跪交警被"捉放曹" 法律不是讲人情

洋洋得意

在新疆乌奎高速公路头屯河收费站处，两名执勤交警查出一辆河北牌照货车逾期未通过年审，民警决定扣留车辆，引来货车司机当场下跪。最终，民警没有对该司机进行处罚，只对其批评教育说明不审验车辆的危害性并嘱咐其尽快审车。(1月6日搜狐新闻)

　　逾期未通过年审的外地货车，被交警截住后又放行。据悉，在涉事司机下跪后，交警没有对该司机进行实质性处罚，只对其进行了批评教育。诚然，该交警“人性化”的执法作风值得表扬，但笔者认为，“法内开恩”不值得提倡。

　　首先，“法内开恩”是对法律的践踏。依照《道路交通安全法》的相关规定，对于年审过期仍违章驾驶的车辆，民警应依法扣留车辆并开具公安交通管理行政强制措施凭证。外地车辆被截扣，的确会给涉事司机带来巨大的“麻烦”，但如果因此就置法律于不顾，就明显有违公安机关“依法行政”原则。对下跪的外地司机“法内开恩”，反映了该地个别交警法制观念的淡薄，将人情凌驾于法律法规之上。这种“温暖”执法的背后，实质上是人治思维在暗中捣鬼。

　　其次，“法内开恩”是妇人之仁。“外地车”、“司机下跪”、“临近年关”等各种悲情元素交织在一起，的确能勾起恻隐之心，但这只是妇人之仁，而非治天下之仁。实际上，对其严肃处理才是真正的“执法仁心”。只有依法予以必要的惩戒，才能让涉事司机真正认识到问题的严重性和违法行为的危险性，才能促使其树立起规则意识，避免再犯类似错误，从而彻底消除人身财产安全隐患。“司机一跪、执法一弛”是典型的舍本逐末行为，很可能会害了当事人。

　　再次，“法内开恩”会助长不良风气。在整个事件中，“下跪”成了最吸引眼球的焦点。为什么“司机一跪值千金”?难道“下跪”成了当前逃避法律惩处的有一道护身符不成?如果其他司机也盲目效仿，交警又该如何处理?若是继续放行，道路交通安全法岂不成了儿戏?如果不予放行，是否又涉嫌有失公平?因此，该交警“法内开恩”行为，将交警部门推入了“执法悖论”的怪圈，若不加以正面引导，必发“次生灾害”。

　　笔者认为，要想挽回被动局面，该地交警部门需做好两方面工作。一是尽快与涉事司机取得联系，督促其通过年审，并向社会公开结果。二是加强系统内部法制教育，牢固树立依法行政思想，防止“法内开恩”现象再度发生。

　　祖长云