防范个别房企资金链断裂引发风险传染

洋洋得意

法制网北京1月6日讯 记者周芬棉 银监会今日召开2014年全国银行业监管工作会议，明确今年银行业监管工作重点，要求切实防范和化解金融风险隐患，严控房地产贷款风险，高度关注重点企业，继续强化“名单制”管理，防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。
　　针对地方平台贷款总量高企的形势，会议提出，要坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”，审慎稳妥地缓释平台贷款风险。会议明确，对于理财业务，要建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运手一一对应。这种要求，从制度上杜绝银行理财业务的“庞氏骗局”；对于信托业务，要求回归信托主业，运用净资本管理约束信贷类业务，不开展非标资金池业务，及时披露产品信息；对于小额贷款公司，会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任；对于融资性担保公司，明确界定担保责任余额与净资产比例上限，防止违规放大杠杆倍数，建立风险“防火墙。
　　深入推进银行业改革开放也是今年重点工作。主要是，扩大银行业对内对外开放。探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求。拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式：引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制；试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。
　　在监管方式上，会议提出，将推动监管改革，简政放权，还权于市场，让权于社会，放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项，监管就不要再管，把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理，实行有限牌照制度。完善监管规制，重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。
　　另外，今年将改进银行业绩效考评，引导银行树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系。同时，推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革，完善业务治理体系。