简政放权：国务院的新年第一件事

洋洋得意

　新华网北京1月8日电（邱小敏）李克强总理1月8日主持召开国务院常务会议提出，继续把简政放权作为“当头炮”，作为新年伊始国务院的第一件事。本次会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施，在公开透明上下功夫，在持续推进中增实效。

　　简政放权！继续简政放权！

　　回顾过去这一年，简政放权的声音，余音绕耳，连绵不绝。

　　2013年3月17日，李克强就任总理后在全国人大记者招待会上提出，本届政府要下决心把现有行政审批事项再削减1/3以上。

　　3月18日国务院第一次常务会议，研究的主题就是加快推进机构改革，重点把政府职能转变的各项任务落到实处。

　　4月24日，5月6日，8月21日......多次的国务院常务会议作出决定，取消和下放了一批又一批行政审批事项。

　　在11月1日的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，李克强指出，新一届国务院把转变职能作为第一件大事，紧紧抓住不放，累计已取消下放了334项行政审批等事项。

　　到2014年首次国务院常务会议，我们看到的主题之一还是简政放权。

　　简政放权，一字千钧。

　　这绝不是简单的重复，充分体现的是决策层义无反顾、一抓到底的决心，是坚决把“硬骨头”啃下去的勇气。

　　简政放权，转变政府职能是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。无论是减少行政审批，还是增强政府运作透明度，都是要推动政府角色的转变，激发经济社会发展活力，提高政府管理科学化水平。

　　本次会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施：一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单，促进规范管理，接受社会监督，切实防止边减边增、明减暗增。逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进，做到审批清单之外的事项，均由社会主体依法自行决定。

　　二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。堵住“偏门”，消除审批管理中的“灰色地带”。

　　三是重点围绕生产经营领域，再取消和下放70项审批事项，使简政放权成为持续的改革行动。

　　当前中国正处于迈向全面深化改革的关键时期，作为关键抓手，通过大力推进行政管理体制改革来厘清和理顺政府与市场、与社会之间关系，既是十八大提出的明确要求，也是社会各界的迫切呼声。国务院的新年“第一炮”让所有人感受到了中央改革攻坚的决心，相信在释放系列改革红利的激发之下，市场和社会活力必将助推中国经济成功实现转型升级。