北京教改大幕开启 择校能否“药到病除”

洋洋得意

这个寒假，对于北京东城区的家长兰晋而言，过得轻松惬意。他的孩子将在今年秋季上小学。兰晋家属于和平里学区，划片学校是普通小学青年湖小学。早在一年前，兰晋就开始四处找关系，打算花钱将儿子“运作”到这个片区的重点小学和平里四小。

　　“没想到东城区教委给我们一家送了个春节大礼。”提起东城区推出的教改方案，兰晋喜不自胜，教改方案中，青年湖小学的学生将获得直升优质初中171中学的机会，这种情况下择不择校意义不大。“因为择校痼疾存在已久，各方利益关系复杂，教委的改革多是雷声大雨点小，以前从来不相信一下子步子能迈得这么大。”

　　东城区推出的教改方案，瞄准小升初、择校、教育资源均衡等诸多难题，寻求破解之道，让不少人大呼改革力度出乎意料。东城区抢先一步，拉开了北京教改的帷幕。西城区、丰台区、石景山区等也将出台相应的改革措施。这意味着北京教育的新地图正在绘制中，多年以来家长们的优质教育资源焦虑症也许真的有了医治良方。

　　“家门口上好学校，谁还愿意择校”

　　方琳琳小区对口学校是遂安伯小学，她周围的邻居但凡有点门路的，都倾向于给孩子择校。因为这是所规模很小的普通小学，家长担心其师资力量薄弱。

　　追逐优质教育资源，是方琳琳的邻居们给孩子择校最直接的原因。而针对人们的这种渴求，东城区把优质教育资源的重组和整合作为切入点，2014年9月，该区将组建7所九年一贯制学校，建成4条优质资源带和14对深度联盟校，以整合区域内的教育资源，均衡名校和普通学校的教学水平。

　　其中，7所九年一贯制学校涉及的普通小学包括青年湖小学、雍和宫小学、曙光小学、方家小学、校尉小学、花市小学、文汇小学，这些小学的学生毕业后，将分别直升171中学、东直门中学、二中分校、五中分校、166中学、广渠门中学、文汇中学等优质初中。14对深度联盟校实行“大年级组”制，还可能在“大年级组制”的基础上进一步实行空间流转，甚至再进一步，实施“一长执两校。

　　此外，东城区还打造4个优质资源带，分别是和四小--和二小--东师附小、府学小学--府学小学低年级部--美后小学--什锦花园小学、灯市口小学--灯市口小学低年级部--北池子小学--东高房小学、史家小学--史家小学低年级部--遂安伯小学。

　　之前被方琳琳一家心理上十分抗拒的遂安伯小学，与史家胡同小学低年级部、高年级部一起，连通形成一个“优质资源带”，成为史家小学的另一个低年级部。低年级部在横向上实行“大年级组”制：学生一至三年级分别在两个低年级部就读，四至六年级全部进入史家胡同小学高年级部就读。

　　方琳琳给记者讲到，“按照划片进这所普通小学，孩子就能接受和史家胡同小学孩子一样的教育，这是我们片外普通职工家庭想都不敢想的事情。这一下有被馅饼砸中的感觉。家门口就能上好学校，谁还愿意择校呢？”

　　教育强区力求破解择校困局

　　对于东城区部分孩子小升初没能进入优质初中的情况，教委开出三个药方：改革后会确保70%~80%小学生升入优质初中，未能进入的将全部设立“优先”发展初中校，只实行每班不高于30人的小班教学；中考拿出50%名额给这些初中，确保和优质初中升学率一致；对老师教课质量排名，确保教育质量。

　　教改方案直接受益者是学生、家长。兰晋对记者讲到：“原来优质资源有限，现在通过改革，潜在的优质资源扩大了两倍甚至三倍，就近入学的家庭会越来越多。不仅如此，以前进入好的小学或者中学是要挖门盗洞找关系、花钱，这下子省钱省心，直升也会减少孩子的应试教育压力。”

　　尽管西城区义务教育阶段教革方案还没有推出，不过该区今年将继续推广集团制办学的模式，将新建2~3个新教育集团，两年内组建5~6个教育集团。其中，小学、中学纵向衔接是全新的办学模式，以落实北京市小升初调整计划，实现孩子集团内部就近入学。

　　教育界人士表示，纵向教育体制实施后，周边多个教育集团内的小学校的学生，都可以在小学毕业后有机会直接进入初中就读，避免择校、选拔、推优的乱象，有望破解北京市面临的小升初困局。

　　扩大优质教育资源覆盖面，也是幼升小、小升初竞争更为激烈的海淀区政府今年的目标。今年内，海淀区将新增1万余个入学学位。同时，利用信息化手段扩大优质教育多址同步覆盖；在南部地区建设3所由名校承办的九年一贯制学校；增加“小升初”派位生比例，大幅提高优质高中校招生指标分配到一般初中校的比例。

　　尽管除了东城区，其他区县的教改方案还没有明晰，不过记者在采访中发现，从北京教改的消息传出来之后，家长们对于买学区房、花钱择校的行为更加谨慎，更多家长采取观望态度，期待教改能让自己“少折腾”。

　　优质学区可能成为新追捧热门

　　对于今年小升初的孩子家长来说，这个寒假基本上能做的事情就是等待政策落地。相比往年热闹的抓紧时间培训、冲刺，人们发现，今年小升初规则改变似乎要动真格了。

　　家长林燕没有给读六年级的儿子报任何寒假班。去年暑假，林燕接到某重点中学网校的“密电”，要求孩子参加考试，得知孩子不在北京，那边电话一再嘱咐，以后一定不要关机，也不要带孩子出京玩，随时等着“密电”召唤。然而，去年下半年开始，林燕发现，这个电话再也没有来过；孩子同学有参加坑班选拨考试的，结果却是“静悄悄”；林燕原本有熟人介绍孩子进某实验中学，关系人也改口说今年风声紧，重点中学都不敢有什么自主动作了。林燕索性不焦虑了，“看样子小升初真的要变了，我们能做的就是等待”。

　　北京政府有关负责人表示，北京市将积极推动“小升初”改革，其中，到2015年取消全市“小升初”推优和特长生招生已经纳入政策考虑，目的是扩大初中优质教育资源对普通学校的覆盖面。这番表态，被视为小升初政策调整释放的重要信号。坊间甚至传言，今年个别区县就会取消推优。这样的猜测不无道理，如海淀区取消了六年级统测，改为期末考试统一命题。随着这个在推优中占重要比重的测试取消，意味着海淀区“推优”将告别历史舞台。

　　与推优、特长生招生逐渐退出相对应，在北京市各区县教育综合改革中，学区制、九年一贯制将成为义务教育阶段升学的主要形式。

　　教育观察家闻风分析道，东城现有的教改模式基本将是北京其他区县教委的模式。其中，让差小学直升好中学、重点小学如何结合弱校是教改的焦点、也是难点所在。不过，闻风担心的是，利好政策会不会导致更多家长选择涌入教育强区，导致弱区生源流失。毕竟目前教改只是相对解决本区域的教育均衡，不同区县的教育差距如何缩小，尚没有看到较大的动作。

　　此外，有教育界人士表示，实施学区制后，那些优质教育资源集中的学区将成为家长追捧的热门。家长对孩子的教育规划将前置，有机会升入知名初中的小学将变得抢手，幼升小的择校压力可能增大。

　　记者在采访中了解到，短短不到一个月的时间里，有资格直升171中学的普通小学青年湖小学一下子变得炙手可热，有中介竟然喊出数十万元择校费的高价，专家提醒家长千万不要被忽悠。也有家长担心，史家胡同小学孩子有直升重点初中资格，对遂安伯小学学生将来如何升学，却没有明确说法。在为教改一片叫好声中，这样的声音虽然比较微弱，不过教改之复杂、均衡教育资源之路的艰巨性，也可见一斑。