中央巡视均查出用人问题 还将不断揪出苍蝇老虎

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　　昨天上午，列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在回答记者提问时表示，延迟退休方案将在2020年前推出。此外，针对高考改革、治污等社会热点问题，相关人员对记者提问进行了回答。

　　退休年龄

　　将推渐进式退休年龄办法

　　昨天上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，此方案是渐进式的退休年龄办法。

　　尹蔚民说，这项政策是一个比较复杂的经济社会政策，涉及到人口的结构、劳动力的供给，以及社会保障基金的安全秩序健康地发展。“当然我们也注意到，这个决定公布以后，社会各界、不同群体还有一些不同的看法和认识”，尹蔚民说，因此人社部在制定具体政策的过程当中，会认真听取各个方面意见，进行充分的论证。他指出，这个政策本身讲的就是一个“渐进式”，这个政策的核心，就是会小步、分阶段、渐进式的进行推进。

　　谈到城乡养老保险并轨问题，尹蔚民表示，国务院发布关于建立城乡居民统一的社会保障制度后，财政部又分别下发了城镇职工养老保险和城镇居民养老保险制度衔接的办法。

　　尹蔚民指出，城乡居民养老保险工作建立以后，和城镇职工养老保险一起，形成两大制度平台，基本构成了国家养老保险的制度体系。建立转换、接续的办法，可使两大制度平台之间的人员相互流通和转移，这个对于促进人员的流动、统筹城乡发展有重要作用。

　　高考改革

　　全国统一高考科目将减少

　　昨天上午，教育部部长袁贵仁表示，高考改革将减少全国统一高考科目，不分文科生、理科生，外语仍是统一科目但考试方式会发生变化。

　　袁贵仁表示，高考改革是考试改革的重点难点，具体方案目前正在加紧论证之中。“高考改革内容是什么，我给大家做一个介绍”，袁贵仁说，要减少全国统一高考科目，不分文理科，文科生和理科生用同样的考卷。另外，外语考试利用社会化考试，仍然是高考统一考试科目，但方式有所变化，变为一年多考。

　　对于高考录取问题，袁贵仁表示，主要以统一考试的成绩为主，同时还要依据3年考试成绩、学业水平以及综合素质的表现等，“比如说他参加志愿活动等能够表现他德智体美的综合素质”。

　　在改革进程方面，袁贵仁表示，方案出台后各省份有条件的会选择试点，让有意愿、有条件的先行。目前在校高中生不受新改革方案的影响，依然按照原定教学招考计划进行；在试点省份中，方案出台后新入学的高中生才开始实施。

　　弃婴问题

　　建立弃婴岛利大于弊

　　昨天上午，民政部部长李立国在部长通道内回应了记者提出的关于弃婴岛等热点问题，其提出虽然建立弃婴岛面临风险，弃婴岛建立后两个月内大城市弃婴数量猛增，但有利于保障儿童利益，是利大于弊的工作。

　　李立国介绍，弃婴安全岛是民政部对儿童福利工作进行的一个改革尝试，目前是试点工作状态。

　　“弃婴岛建立后，在特大城市和个别大城市，一两个月时间内出现了弃婴数量显著增长，显著高于去年同期数量的情况”，李立国说，对于这件事要从三方面看。一是，按照国际儿童公约和我国未成年人保护法以及发挥社会主义制度的优越性，设置弃婴安全岛体现了儿童利益最高原则，试点首先是有益于保证弃婴的疾病救治、生命安全和监护服务。

　　其二，弃婴安全岛目前还是刚刚开始试验的阶段，试验过程中也反映出是利大于弊的。李立国说，这种分析判断可能还要持续一段时间，要经过比较充分的试点试行才能做出符合儿童利益原则，符合现阶段社会道德、社会管理原则和规律的结论，“一言以蔽之，还要再试一段时间，再进行综合分析判断，目前下结论为时尚早”。还有就是，在设立弃婴安全岛的社会道德风险和政府责任风险问题上，民政部门有比较充分的预料和估计。

　　慈善基金

　　已关注嫣然天使基金问题

　　对于之前闹得沸沸扬扬的嫣然天使基金的问题，李立国也进行了回应。其称，民政部早已关注和采取了履行职责的措施。

　　李立国表示，目前，在社会组织管理制度改革过程中，在有关的法规和制度尚未完成修订之前，在改革的过渡期，仍然要由嫣然天使基金的业务主管单位来进行调查工作。因此这项调查工作，是由嫣然天使基金的业务主管单位——红十字会进行。

　　目前红十字会已经在进行相关调查，民政部门作为全国性社会组织的管理机关和全国社会组织登记管理的指导机关，不光是介入了调查工作，而且还将会依据业务主管单位的调查、民政部门的复核，对社会公众正面做出回答。

　　两会传真

　　天津启动承接首都功能转移准备工作

　　京华时报讯(记者黄海蕾孙思娅韩旭)“积极承接首都功能转移，加强武清、宝坻等地设施建设，提升教育医疗、养老等公共服务水平，建设高水平城市群，为承接首都功能转移做准备。”昨天，在天津团开放日上，天津市发改委主任张志强表示，根据中央部署，两会结束后天津将与北京、河北联手，积极推进京津冀协同发展。

　　张志强表示，今年天津将进一步推进交通基础设施的互联互通。加强武清、宝坻等地设施建设，提升教育医疗、养老等公共服务水平，重点发展电子商务、现代物流、科技信息等产业，建设高水平城市群，吸引人才聚集，为承接首都功能转移做准备。

　　天津市市委书记孙春兰表示，天津武清、宝坻、滨海新区等，都离北京近，都有发展空间和发展规模。天津最大的优势是有地。不仅有空间，还有旅游资源，过去对这些资源有些还发掘得不够，现在重视服务业发展，这方面优势也得天独厚。

　　一个特大城市作为核心，周边分布几个中等城市，然后又有一些小城镇，这样组成一个城市群，这在国际上有很多成功的案例。城市群是很好的发展形态，完全可以借助首都优势，在协同上下功夫，在错位上做文章，把城市群水平提高，这样大城市功能得到疏解和释放，整个区域也得到繁荣发展。

　　“苍蝇”“老虎”今后还会不断被揪出

　　京华时报讯(记者张然)去年，10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视，针对腐败、作风建设、选人用人等问题收集线索，并进行汇报，“苍蝇”“老虎”应声落马。他们在一线的巡视中发现了什么问题？总结了什么经验？对未来的巡视有什么意见和建议？对此，记者采访了全国政协委员，第二轮巡视中，中央第四巡视组组长项宗西。

　　中纪委监察部网站昨天通报，云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。沈培平是今年以来第4位被调查的省部级官员，也是十八大以来第22位被调查的省部级官员。对此，项宗西称：“这个(贪官落马)正常，现在通过种种手段，抓廉政抓建设，还是那句话，不管你多高的职务，只要触犯了党纪国法，一律严惩不贷。这个事不奇怪的，今后还会不断地出来。因为第一轮的巡视才完，现在的成果大部分是第一轮巡视的，第二轮的还没出来呢。”

　　谈到在巡视过程中的感受时，项宗西表示：“去年一年是动真的来硬的。大家都看到了，在平时根本不算问题的事情，在反四风、群众路线教育等活动中抓到一个处理一个，形成了震慑。巡视组拍苍蝇、打老虎，一个一个大家都看在眼里。”

　　项宗西介绍，10个巡视组全部查出用人的问题，“职数是多少？不能超职数、不能超编制、不能随便越级提拔。这些都有明确具体的规定，但是我在巡视中发现，就是没有认真执行。所以说，执行问题解决了，选人用人的大部分问题就解决了。”针对执行过程中，问题多出在哪个环节的问题，项宗西表示，“问题在领导班子本身”。

　　本版除署名外均据

　　京华时报记者黄海蕾孙思娅

　　韩旭王硕