李克强答记者问谈经济：不能让垫脚石变成绊脚石

曦子

在过去的十几年里，经济形势、经济调控一直是总理记者会上的“明星”问题。去年，李克强总理记者会上，仅回答了城镇化一个和经济有关的问题。昨天和去年迥异，有关中国经济增速、去年中国经济下行、金融和债务风险的问题不断被记者抛出。

　　经济挑战

　　磨好了斧子才能劈开柴

　　英国路透社记者提问总理：您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？“要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。”李克强说，去年，一度中国的中央财政收入出现负增长，金融领域还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率超过了13%，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上也出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有3%到4%。而对中国来说，财政和货币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择。

　　“怎么办？遇万难还需放胆。”李克强说，破困局要用智慧，中国保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。李克强说，今年挑战依然严峻，而且可能会更加复杂。“我们既要稳增长、保就业，又要防通胀、控风险，还要提质增效，治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点，这可以说是高难度的动作”。

　　“但凡事不患难而患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道。”李克强说，中国有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，“我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。”

　　经济增速

　　需要贴近老百姓的GDP

　　美国消费者新闻与商业频道记者提问：许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓，会低于确定的7.5%增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？

　　李克强回答说，他注意到了一些关于中国经济偏悲观的报道。他反问：我们在去年并没有采取短期刺激政策的情况下能够实现经济预期目标，为什么今年不可以呢？

　　李克强说，不否认今年可能会有更复杂因素，之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还是保就业、惠民生，增加城乡居民收入。“我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。”李克强说，没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。

　　李克强表示，GDP增长的预期目标是7.5%左右，“左右”意味着弹性，高一点、低一点是有容忍度的。对于记者问的下限，他解释：“GDP必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。”他说：“我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。”

　　经济风险

　　不能把垫脚石变成绊脚石

　　金融时报记者问：国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题？

　　李克强说，去年国际上就有对中国经济下行的担心，但就是在这样的背景下，中国顶住压力完成了全年经济主要预期目标。

　　“对金融和债务风险我们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务问题，这本身表明要勇于面对。”李克强说。他表示，审计的结果如实对外公布，表明债务风险是总体可控的，而且政府的债务率还在国际公认的警戒线以下。

　　他说，很多债务是投资性的，但不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施。对于“影子银行”等金融风险，中国也正在加强监管。“有来自银行界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家，但是我们只能这样做，我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石”。

　　本版撰文

　　晨报记者 王海亮 邹乐 王萍
(初审编辑：庄红   责任编辑：李龙)